デジタル戦場の新たな脅威、UTS
スマートフォン、ウェアラブルデバイス、車両、オンラインアカウントなどが残すデータは、兵士の身元や位置だけでなく、部隊の活動まで追跡できる手がかりとなる。アメリカ下院軍事委員会の情報・特殊作戦小委員長であるローニー・ジャクソン議員は、このような普遍的な技術監視、すなわちUTSを、アメリカ軍のデジタル戦力の保護が解決すべき重要な脅威であると指摘した。
ジャクソン議員は、2026年6月4日、米国下院軍事委員会における会議で、UTS（Unmanned Systems Task Force）への対応組織と戦略について、国防総省のレベルで明確にする必要があると述べました。関連する条項は、2027会計年度の国防権限法案（H.R. 8800）の下院採決案に含まれています。
H.R. 8800は、2026年7月22日に下院で賛成216票、反対212票で可決されました。ただし、この条項が実際に施行されるためには、上院の審議、両院間の法案調整、大統領の署名など、残された立法手続きを経る必要があります。
普遍的な技術監視とは何か
下院で可決された法案は、UTS（Unmanned Target System）を、人員、作戦、装備、またはデジタル活動を検知、識別、追跡、利用、監視する、継続的またはネットワーク化された技術手段として定義する。また、商業用のデータやサービスが監視活動に利用される場合も含まれる。
米国会計検査院は、UTSが長期間にわたって収集したデータを分析した結果、個人を他の人物や活動、組織と関連付ける方法について説明した。主な収集経路は、オンライン、電子機器、金融、視覚・物理環境、旅行情報という5つの領域に分類される。
通常のデータが作戦情報に変換されるプロセス
インターネット検索、ソーシャルメディアの投稿、Bluetooth接続、GPS記録、スマートデバイス、決済アプリケーション、監視カメラ、航空便情報などは、個々で見ると些細な情報に思えるかもしれない。しかし、これらの情報が組み合わさると、軍人の身元、人間関係、生活パターン、移動経路を示すデジタルプロファイルが構築される。
特定の地域において、複数の軍人の移動パターンや消費パターンが同時に変化する場合、部隊の配置、訓練、および出動準備を推測するための手がかりとなる可能性がある。これが、公開データと商業用データが作戦の機密性や兵力の保護といった問題につながる理由である。
GPSとウェアラブルデバイスが明らかにした危険性
米国国防総省は、位置追跡機能が人員の規模、移動経路、および日常的な活動パターンを明らかにする可能性があると判断し、2018年に作戦地域において、政府および個人が所有する機器の地理情報機能の使用を制限した。対象には、スマートフォンアプリケーションやフィットネストラッカーなどが含まれた。
しかし、UTS（高度車両追跡システム）は、GPSを1つ無効化するだけでは回避することが難しい。なぜなら、車両、決済サービス、広告技術、インターネット接続センサーなど、異なる情報源からのデータを総合的に管理する必要があるからである。
ローニー・ジャクソンが推進したデジタル電力保護体系
ジャクソン議員が委員長を務めた、情報・特殊作戦分野に関する法案は、個々の部隊のセキュリティ規定にとどまらず、国防総省全体の責任組織と調達戦略を確立することに重点を置いていた。その核心は、UTS（Unmanned Target System：無人標的システム）への対応を一時的な活動から、持続可能な国防プログラムへと転換することである。
国防総省内の責任組織指定
下院で可決された第1098条は、国防総省の長官が2027年4月1日までに、国防総省の組織のうち1つを指定し、その組織の長にUTS（Unmanned Traffic System：無人交通システム）に関連する業務を任せることを定めている。担当組織は、UTSの脆弱性を特定する業務を調整し、指揮することになる。
ジャクソン議員は、複数の組織に分散した対応よりも、簡素で集中的な体系が必要であると強調しました。責任主体が明確に定められることで、各軍、特殊作戦部隊、情報機関が発見した脅威を共通の基準で管理するための基盤が確立されます。
セキュリティ通信技術と難読化技術の確保
指定された組織は、セキュリティ通信および難読化技術の研究開発および調達のための計画・戦略を策定しなければならない。難読化技術とは、相手が収集したデータだけでは、人員および部隊の実際の身元、位置、活動目的を容易に特定できないように、デジタル痕跡を管理する手段を指す。
この法案は、技術の導入だけでなく、UTS（Unmanned Target System：無人標的システム）への対応訓練と技術開発も求めています。これは、単に装備を購入するだけでなく、軍人が自身のデジタル情報の発露を理解し、任務環境に応じてそれを抑制できるようにするための教育体系を構築しようとするものです。
国防調達プログラムの制度化
下院で可決された案が現状の文言のまま法律として成立した場合、国防長官は、法律施行後1年以内に、国防総省全体の対UTS（アンダーウォーター・サージ）およびデジタル電力保護の需要を満たすための公式な調達プログラムの策定計画を、議会国防委員会に提出しなければならない。
また、2027年12月1日までに、セキュリティ通信・難読化技術戦略および担当組織に関する情報をまとめた報告書を提出するよう指示しました。これは、UTS（Unmanned Traffic System：無人輸送システム）への対応において、予算、調達手続き、および成果管理体系を連携させるための措置です。
軍人保護政策の効果と課題
米国会計検査院は、公的にアクセス可能な軍事関連データが、個人のプライバシーと安全、任務の遂行、国家安全保障を脅かす可能性があると評価した。国防総省のこれまでの対応が限定的であるとして、政策の見直し、組織間の連携強化、教育の充実、およびリスク評価の強化を求める12項目の提言を提示した。
したがって、デジタル電力保護は、軍人の個人機器の使用を一律に禁止するだけでは十分ではない。任務ごとのリスク評価を実施し、セキュアな通信を導入するとともに、データの最小化、およびデジタル痕跡の管理に関する教育を同時に推進することで、作戦効率を維持しながらリスクを低減することができる。
軍人の個人情報保護と作戦保安は、別個の課題ではない。データ収集の範囲とアクセス権限を明確にし、保護技術がどのような方法で運用されているかを軍の構成員に説明する手順も、長期的な信頼の確保に必要である。
よくある質問（FAQ）
UTS（無差別ターゲット攻撃）は、一般的なサイバー攻撃とどのように異なるのか。
サイバー攻撃は、多くの場合、システムへの侵入や破壊に焦点を当てています。一方、UTSは、公開情報、商用データ、および接続デバイスから収集された痕跡を継続的に収集・分析することで、人物や活動を特定し、追跡するという点で、より広範な範囲をカバーしています。
スマートフォンのGPS機能をオフにすると、軍人の位置情報が特定されるのを防ぐことができるのか？
GPS機能を無効にすることは、リスクを軽減する一つの方法ですが、完全な解決策ではありません。BluetoothやWi-Fiの接続、アプリケーションのデータ、決済情報、旅行履歴など、他の情報も位置や行動パターンを推定するために利用される可能性があります。
ローニー・ジャクソン議員が推進した主要な政策は何か。
国防総省内でUTS（Unmanned Target System：無人標的システム）に関する責任組織が指定され、脆弱性の特定、セキュリティ通信・難読化技術の研究開発および調達戦略の策定、対応訓練の開発、そして国防総省レベルでの公式な調達プログラムの推進が重要な要素となります。
H.R. 8800のUTS条項は、すでに施行されているのか。
いいえ。H.R. 8800は、2026年7月22日にアメリカ合衆国下院を通過しましたが、最終的な法律として確定された状態ではありません。上院での審議、両院での調整、大統領の署名など、追加の手続きが必要です。
デジタル電力保護は、特殊作戦部隊にのみ必要なものですか？
特殊作戦部隊のような、身元と位置の隠蔽が重要な組織においては、リスクが特に大きい。しかし、公開データは、一般の部隊、軍務員、軍事施設、そして家族の安全にも影響を及ぼす可能性がある。下院で可決された案は、国防総省全体のニーズを対象としている。
